焦作市政府采購電子公開貨物招標文件模板(文本)
項目 公開招標文件 項目編號:焦公采購[20 ]- 號 執行機構: (電子簽章) 年 月 日 目 錄 第一部分 投標邀請函 2 第二部分 投標人須知 5 第三部分 招標項目內容及要求 28 第四部分 投標文件內容及格式 29 第五部分 合同主要條款(參考) 46 投標邀請函 受 委托,就 項目進行公開招標采購,現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。 項目名稱: ; 二、項目編號:焦公采購[20 ]- 號 三、招標項目簡要說明: 。 (詳見招標文件) 四、項目預算: .00元(大寫: 萬元整)。 五、需要落實的政府采購政策: 促進中小企業發展扶持政策、政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采購。 六、供應商資格要求: 1、符合《政府采購法》第二十二條規定的條件; 2、公司、企業住所地或者業務發生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明; 3、其他資格條件: (可添加其他資格條件); 4、本項目不接受聯合體投標。 七、投標人報名要求及招標文件獲取(網上報名) 1、本項目采用網上報名:凡有意參加投標者,請登陸焦作市公共資源交易中心網站會員系統進行網上報名并下載招標文件,上傳投標文件時須取得數字證書(CA鎖)后,方可上傳加密的電子投標文件。 ?。ㄗ稍冸娫挘?391-3568920或0391- ) 2、報名及下載招標文件時間: 201 年 月 日至201 年 月 日 。 3、招標文件售價: 元/份,網上支付,售后不退。 凡未在規定時間內購買招標文件者視為無效標。 特別提醒:報名前請下載《操作手冊》按要求進行網上報名 八、投標文件接收信息: 1、投標文件接收截止時間:201 年 月 日上午 時 2、投標文件接收地點:將紙質投標文件、電子投標文件U盤送達到焦作市公共資源交易中心 室 九、開標有關信息: 1、開標時間:201 年 月 日上午 時 2、開標地點:焦作市公共資源交易中心 室 十、本次采購項目聯系事項: 1、招標人: ; 聯系人: ; 聯系電話: ; 聯系地址: ; 2、執行機構: ; 聯系人: ; 聯系電話: ; 聯系地址:焦作市人民路889號陽光大廈B座 十一、投標保證金 1、投標保證金:人民幣¥ .00元 (大寫: 萬元整) 2、繳納方式:轉賬或電匯 3、繳納投標保證金的截止時間: 年 月 日 時 (含 時)。 賬戶名稱:焦作市公共資源交易中心 開戶銀行: ; 賬號: ; 開戶銀行: ; 賬號: ; 開戶銀行: ; 賬號: ; 開戶銀行: ; 賬號: ; 特別提醒:會員注冊請注意,上傳信息基本賬戶要真實有效,轉賬時要從備案的基本賬戶轉出,開標時系統會自動對賬戶進行匹配,不符者將視為不響應招標文件實質性要求。已注冊會員的如需修改基本信息請修改后再進行報名。 年 月 日 投標人須知 一、說明 1.適用范圍 1.1本招標文件僅適用于招標文件第一部分“投標邀請函”中所述的項目。 2.定義 2.1 “執行機構”系指組織本次招標的機構: 。 2.2 “招標人”系指 ; 2.3 “投標人”系指按招標文件規定取得招標文件并參加投標的供應商(法人、其他組織或自然人)。 2.4 “中標人”系指依據本招標文件規定經評標委員會評審被最終授予合同的投標人。 2.5 “電子投標文件”是指:利用焦作市公共資源交易中心網提供的“電子投標文件制作工具”編制加密的投標文件。 2.6 “貨物”指招標文件中所述所有貨物及相關服務。 2.7 “法定代表人”系指法人單位(企業)法人營業執照(或事業法人登記證書上)上注明的法定代表人;如為其他組織或個體經營者參加投標的,指營業執照上注明的負責人或經營者。 2. 8“重大違法行為”系指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停業停產、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。 2. 9 通知:對與本項目有關的通知,執行機構將以書面(包括書面材料、信函、傳真等,下同)形式,向投標人發出,傳真號碼以潛在投標人的登記為準。收到通知的投標人應以書面方式立即予以回復確認,但投標人未回復或執行機構未收到回復時,并不應當被理解為執行機構知道、應當知道或不應當被理解為執行機構應當推定投標人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形,導致所發出的通知延遲送達或無法到達投標人,除非有適當的證據表明執行機構已經明知該項應當通知的事項并未實際有效到達且執行機構認為仍有條件和必要及時地再次補發通知而故意拖延或不予補發通知,執行機構不因此承擔任何責任,有關的招標活動可以繼續有效地進行。 2.10“不具備良好的商業信譽”是指: ?。?)有重大違法記錄的(滿三年的除外); ?。?)被各級財政部門列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的(期限已滿的除外); ?。?)被各級政府采購監督管理部門禁止在一定期限內參加政府采購活動等處罰的(期限已滿的除外); ?。?)被各級法院列入失信名單的(已依法解除的除外); ?。?)法律法規規定的其他情形。 3.合格的投標人 3.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件: 3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力; 3.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度; 3.1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力; 3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 3.1.5參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 3.1.6法律、行政法規規定的其他條件。 3.2公司、企業住所地或者業務發生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明; 3.3 符合本招標文件規定的資格要求及項目要求的其它條件,并按照要求提供相關證明材料。 3.4 投標人應遵守國家法律、法規和執行機構有關招標的規定。 3.5在單一品目的貨物采購招標中,同一品牌同一型號產品只能有一家供應商參加,如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產品投標的,應當作為一個供應商計算,并留下有效投標供應商。 3.6本項目不接受聯合體投標。 注:法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位,都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標。 4.投標費用 4.1無論招標結果如何,投標人應自行承擔與參加投標有關的全部費用,執行機構、招標人在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。 4.2□本次采購活動不收取采購代理服務費。 □采購代理服務費:中標人領取中標通知書時繳納中標服務費,按中標金額的8‰收取中標服務費,須以刷卡或轉賬的方式繳納中標服務費。 賬戶名稱: 開戶銀行: 賬號: 5.現場踏勘、標前答疑會 □本項目不組織標前答疑會,現場踏勘。 □本項目組織標前答疑會,現場踏勘。 投標人必須于 年 月 日 : 在 前報到,集中參加現場踏勘,自行評估全部工程量,詳細了解項目細節,以進行風險評估與合理報價。 聯系人: ; 聯系電話: ; 注:現場踏勘須由招標人、投標人、公管辦三方共同參與,踏勘完畢后,招標人向投標人出具由公管辦監督人員簽字確認的現場踏勘證明,現場踏勘證明作為投標文件的組成部分,未提供現場踏勘證明的按無效標處理。 6. 招標文件的約束力 6.l 投標人一旦獲取了本招標文件并參加投標,即被認為對本招標文件中的所有條件和規定均無異議。 6.2投標人如認為本招標文件含有傾向性或排斥潛在投標人的條款而使自己的權益受到損害的,請以書面形式向執行機構提出,否則,將視為對本招標文件要求無任何異議,并不得因此在開標后提出任何異議。 6.3本招標文件由招標人負責解釋。 二、招標文件 7.招標文件構成 7.1招標文件是用以闡明招標需求、招標程序和合同格式等的規范性文件。招標文件主要由以下部分組成: ?。?)投標邀請函 ?。?)投標人須知 ?。?)招標項目內容及要求 ?。?)投標文件內容及格式 ?。?)合同主要條款(參考) 7.2 投標人下載招標文件后,應仔細檢查招標文件是否齊全、是否有表述不明確或缺(錯、重)字等問題。投標人發現任何頁數和附件數量的遺缺,任何數字或詞匯模糊不清,任何詞義含混不清的情形,應立即與執行機構聯系解決。如果投標人因未按上述提出要求而造成不良后果的,執行機構不承擔任何責任?! ? 7.3 投標人被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關的各種情況,包括自然環境、氣候條件、勞動力及公用設施等,本招標文件不再對上述情況進行描述。 7.4 投標人必須詳閱招標文件的所有條款、文件及表格格式等。投標人若未按招標文件的要求和規范編制、提交投標文件,將有可能導致投標文件被拒絕接受或被視為無效。 8. 招標文件的澄清與修改 8.1執行機構對已發出的招標文件進行必要澄清、修改或補充的,將在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前(如至原定截止時間不足15日,可相應延長開標時間),在河南省政府采購網、焦作市公共資源交易網等相關媒體上以書面形式(或以更正、變更公告的方式)通知所有招標文件的收受人。招標文件公示期間對招標文件進行的澄清、修改或補充不受上述限制。 8.2招標文件澄清、修改或補充的內容為招標文件的組成部分。 8.3 招標文件的澄清、修改或補充都應通過執行機構以法定形式發布。招標人未通過執行機構對招標文件進行的澄清、修改或補充無效,評標時不予認可。 8.4 執行機構可視采購具體情況,在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前延長投標截止時間和開標時間,并在河南省政府采購網、焦作市公共資源交易網等相關媒體上以書面形式(或以更正、變更公告的方式)通知所有招標文件的收受人。 8.5投標人應注意及時查看網上發布的澄清或修改通知并下載,因投標人原因未及時獲知澄清、修改或補充內容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。 三、投標文件的編制 9. 要求 9.1投標人應仔細閱讀、并充分理解招標文件的所有內容,按照招標文件的要求編制、提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應(包括投標人資格要求、技術服務要求、商務要求和投標文件格式中對投標的要求),并保證所提供的全部資料的真實性,否則其投標將作為無效投標處理。 9.2 任何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件沒有完全響應招標文件的有效理由。 9.3 投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標被拒絕。 10. 投標文件的語言和計量單位 10. 1 投標文件以及投標人與招標人、執行機構就有關投標事宜的所有來往函電均應使用簡體中文。 10. 2 關于投標計量單位,招標文件已有明確規定的,使用招標文件規定的計量單位;招標文件沒有規定的,應采用中華人民共和國法定計量單位。 10.3 原版為外文的證書類文件,以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文,但應當提供中文翻譯文件并加蓋投標人公章。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。 10.4本招標文件所表述的時間均為北京時間。 11. 投標文件的組成 投標文件由資格性證明材料、符合性證明材料和其他材料三部分組成。具體內容和格式見招標文件第四部分。 12.投標文件格式 投標人應按照招標文件提供的格式編寫投標文件,不得缺少、留空或私自更改任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。招標文件提供格式的按格式填列,未提供格式的可自行擬定。 13. 投標報價 13.1 所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標人的投標報價為交貨地點交貨價格,包括貨物、隨配附件、備品備件、工具、運抵指定交貨地點費用、保險費、安裝調試費、服務費、售后服務、稅金及其他所有費用的總和。 13.2 投標人要按開標一覽表、報價明細表的內容填寫(格式見附件),并由法定代表人電子簽章。 13.3 如招標文件規定項目分包(標)段,投標人投報多包(標)段的,應對每包(標)段分別報價并分別填報開標一覽表。 13.4 開標一覽表中標明的價格在政府采購合同執行過程中是固定不變的,投標人不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標將被作為無效投標處理。 13.5 執行機構不接受可選擇的投標報價。 13.6 對于有配件、耗材、選件和特殊工具的產品,還應填報投標產品配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單,注明品牌、型號、產地、功能、單價、批量折扣等內容,該表格式由投標人自行設計。為便于評標,投標人應按照上述要求分類報價,招標人有權按照投標人的配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單報價簽訂采購政府采購合同的權利。 13.7對小型或微型企業投標的扶持:(如有)1)投標供應商為小型或微型企業時,報價給予C1的價格扣除(C1的取值為6%),即:評標價=投標報價(談判最后報價)×(1-C1);2)本條款所稱小型或微型企業應當符合以下條件:符合小型或微型企業劃分標準,并且提供本企業承擔的服務;3)投標供應商認為其為小型或微型企業的應提交《中小企業聲明函》,并明確企業類型。 14. 投標保證金 14.1 投標保證金為投標文件組成部分之一,是參加本項目投標的必要條件,金額及交納方式按招標文件第一部分要求執行。未按規定繳納投標保證金的投標人,將不能參與投標。 14.2 投標保證金的退還 14.2.1 未中標供應商的投標保證金,將在《中標通知書》發出后5個工作日內無息退還。 14.2.2中標人的投標保證金在簽訂合同后5個工作日內無息退還。 14.2.3 因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。 14.3下列情況之一發生時,投標保證金將不予退還: ?。?)投標人串通投標的; ?。?)投標人提供虛假材料謀取中標的; ?。?)投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標文件的; ?。?)中標人未按規定領取中標通知書的。 ?。?)中標人無正當理由不與招標人簽訂合同的或拒絕履行合同義務的或簽訂合同后不在限定時間(如無另行通知,應為合同簽訂后七個工作日內)內向執行機構備案的; ?。?)將中標項目分包(轉包)給他人的; ?。?)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的; ?。?)以他人名義投標的; ?。?)投標人影響或干預評審活動的; ?。?0)投標人存在其他違法違規行為和其他不予退還投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標人或執行機構造成損失的,還要承擔賠償責任。 15.投標有效期 15.1 投標文件從開標之日起有效期為90日,投標文件有效期短于規定期限的,作為無效投標處理。中標人的投標文件有效期至合同完全履行止。 15.2特殊情況下執行機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期,投標人應在執行機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的,均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金有效期,有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期延長期內繼續有效。 16.投標文件的編制、簽署、蓋章及裝訂 16.1加密電子投標文件的編制 16.1.1加密電子投標文件應按照統一的“電子投標文件制作工具”以及招標文件要求進行制作編制; 16.1.2加密電子投標文件各類證件須與投標人注冊登記資料相一致; 16.1.3加密電子投標文件須用投標人單位公章的CA電子簽章以及法定代表人的CA電子簽章。電子投標文件未按要求CA電子簽章的視為無效文件。 16.2紙質投標文件的編制 16.2.1投標人將編制完成的加密電子投標文件采用A4規格紙張進行打印并固定裝訂成冊,對未經裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損,由此產生的后果其責任由投標人承擔。 16.2.2紙質投標文件須加蓋投標人單位公章,并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。若為授權代表簽字,需提交《法定代表人授權委托書》,否則視為無效投標。 16.3投標人應完整地填寫招標文件中提供的《投標函》、《開標一覽表》、《報價明細表》、《技術響應表》、《商務響應表》、《投標人基本情況表》等招標文件中規定的所有內容。 16.4投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠。 16.5如果因為投標人投標文件填報的內容不詳,或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據,由此造成的后果,其責任由投標人自行承擔。 17.投標文件的數量 17.1 投標人應提供投標文件三份。其中:在焦作市公共資源交易網上傳加密電子投標文件一份,投標時還需提交紙質投標文件一份(副本)和未加密電子投標文件U盤一份(未加密的電子投標文件、紙質投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本)。若未按規定方式編制和份數提交投標文件的,后果自行承擔。 18.投標文件如不一致時,按下順序確定其投標文件效力: 1、加密的電子投標文件; 2、未加密的電子投標文件; 3、紙質投標文件。 備注: ?。?)如投標人解密失敗,投標人應使用未加密的電子投標文件。如網上招標系統故障,投標人應使用紙質版投標文件。 ?。?)未加密的電子投標文件和紙質投標文件僅僅作為網上提交的加密的電子投標文件在特殊情況下才啟用的備份資料。正常情況下,僅提交紙質投標文件,而未提交網上加密電子投標文件的,投標無效。 ?。?)開標時沒有提交未加密的電子投標文件,視同放棄使用未加密的電子投標文件的投標;未提交紙質投標文件的,視同放棄使用紙質投標文件的投標。 ?。?)投標人報名成功后,如未在招標文件規定的投標時間截止前上傳網上加密的電子投標文件,而只遞交了未加密的電子投標文件或紙質投標文件的,投標無效。 四、投標文件的遞交 19.投標文件的密封和標記 19.1 電子投標文件的密封和標記。電子投標文件的內容通過數字證書進行加密并簽章。未按要求加密和數字證書認證的投標文件,電子開標軟件將無法接受,執行機構不予受理。 19.2 紙質投標文件和電子投標文件U盤的密封和標記。紙質投標文件和電子投標文件U盤須用信封密封,并在信封上注明采購項目名稱、項目編號、包(標)段、投標人名稱和有“在(招標文件中規定的開標日期和時間)之前不得啟封”的字樣,封口處加蓋投標人印章(格式見附件格式1)。 19.3為方便紙質文件開標時唱標,投標人還可將紙質《開標一覽表》單獨密封提交,并在信封上標明“開標一覽表”字樣。 20.投標文件的遞交 20.1 加密電子投標文件的提交。投標人應在規定的投標截止時間前,將加密電子投標文件上傳到指定網站的指定欄目。未在投標截止時間前完成上傳加密的電子投標文件視為逾期送達。逾期上傳或未按規定方式上傳加密的電子投標文件,投標無效。 20.2 紙質投標文件和電子投標文件U盤的遞交。投標人應在規定的投標截止時間前遞交紙質投標文件和電子投標文件U盤。逾期送達的,或者未送達指定地點,以及未按指定方式送達的投標文件,執行機構將拒絕接收其投標文件,相應后果由投標供應商自行承擔。 21. 遲交的投標文件 21.1執行機構將拒絕并原封退回在規定的截止期后收到的任何投標文件。由于對網上招標操作不熟悉或自身電腦、網絡的原因導致不能在投標截止時間之前上傳投標文件,由投標人自行負責。 注:投標人必須于開標前提前完成投標文件的制作與上傳。 22. 投標文件的修改和撤回 22.1 投標人在遞交投標文件后,可以修改其投標文件,但投標人必須在規定的投標截止期之前將修改的投標文件遞交到政府采購執行機構。在投標截止期之后,投標人不得對其投標文件做任何修改。 22.2投標人在投標文件接收截止時間后(即從開標之時起)不得補充、修改或撤回投標文件。投標人在投標文件接收截止時間后補充、修改投標文件的,其投標將被拒絕。 22.3投標人不得在投標截止時間起(即從開標之時起)至投標有效期滿前撤回投標文件,否則投標保證金將不予退還。投標人之間惡意串通而撤回投標的,除投標保證金被沒收外,還將受到根據政府采購法律法規的有關規定作出的處理。 22.4 投標人所提交的投標文件在評標結束后,無論中標與否都不退還。 五、開標與評標 23. 開標 23.1 執行機構在招標文件中規定的時間和地點開標。 23.2 參加開標的投標人法定代表人或委托代理人應攜帶身份證明、電子密鑰(電子證書)、未加密的電子投標文件U盤(用信封密封)、紙質投標文件(密封)參加開標并簽到。 23.3.1網絡開標程序。執行機構在規定的時間內,按下列程序進行開標: ?。?)投標人在規定的投標截止時間前遞交紙質投標文件和電子投標文件U盤并簽到; ?。?)宣布開標紀律; ?。?)宣布主持人、記錄人、監督人、采購人等有關人員姓名; ?。?)公布投標人名稱; ?。?)投標人在規定的時間內解密投標文件; ?。?)執行機構對投標截止時間前遞交的投標文件二次解密,當眾開標; ?。?)電聲唱標; ?。?)投標人簽署《唱標確認表》、《開標過程確認表》等。 23.3.2紙質文件開標程序。開標時,由投標人代表檢查投標文件的密封情況。經確認無誤后,由執行機構工作人員按照投標人簽到順序當眾逐一拆封,拆封后先由投標人唱標,再由執行機構工作人員復唱一次,唱標內容為《開標一覽表》有關內容。唱標完畢后由投標人代表當場簽字確認。投標人若有承諾和優惠未被唱出,應在開標時及時聲明或提請注意,否則執行機構對此不承擔任何責任。 23.4開標程序以網絡開標程序為主,紙質文件開標程序為輔。網絡開標成功后不再進行紙質文件開標。若因網絡等技術原因不能進行網絡開標,則以紙質文件進行開標。 23.5 開標結束后,投標人代表應在指定地點等待執行機構的安排,不得擅自離開,否則,因此產生的一切不利影響由投標人自行承擔。 23.6 投標人在投標時有下列情形之一的,執行機構將拒絕接受其投標文件: ?。?) 在招標文件規定的投標文件接收截止時間之后遞交響投標文件的; ?。?)投標文件未按招標文件規定密封、簽署、蓋章的; ?。?)未購買招標文件參加投標的; ?。?)一個投標人不止遞交一套投標文件的。 24.組建評標委員會 24.1執行機構根據采購項目的特點依法組建評標委員會。本次評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面專家共 人組成,其中技術、經濟等方面專家不少于成員總數的2/3。 24.2執行機構根據本次招標內容在政府采購專家庫中抽取有關方面專家,按照規定依法組成評標委員會,評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。 24.3 評標委員會負責具體的評標事務,并獨立履行以下職責: ?。?)審查投標人法定代表人或委托代理人的投標資格及身份核查; ?。?)審查投標文件是否符合招標文件的要求,并作出評價; ?。?)可以要求投標人對投標文件有關事項作出解釋或者澄清; ?。?)推薦中標候選人名單; ?。?)向政府采購監督部門報告非法干預評標工作的行為。 24.4 評標委員會成員要依法獨立評審,并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。 25.對投標文件的資格性和符合性審查 25.1資格性檢查。評標委員會依據有關法律法規和招標文件的規定,對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查,審查每個投標人提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效,審查投標保證金的有效性。在評標過程中,評標委員會有權要求投標人提供招標文件中標明的“原件備查”件進行核查,投標人應在評標委員會規定的時限內提供。投標人拒不提供的,或者不能在規定時限內提供的,其投標將被作為無效投標處理。 25.l.1 資格性審查的內容包括: ?。?)招標文件規定的投標人資格條件; ?。?)投標報價是否超過采購預算; ?。?)公司、企業住所地或者業務發生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明; ?。?)投標保證金等。 25.2 符合性檢查。對資格性檢查合格的投標人遞交的投標文件,依據招標文件的規定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度,審查投標文件是否對招標文件的實質性要求作出了響應。 符合性審查的內容包括: 投標文件的有效性(簽章情況等); 投標文件的完整性(投標文件數量、內容是否齊全等); 對招標文件的響應程度(是否存在重大偏離等)。 以上資格性審查和符合性審查中內容只要有一條不滿足,則投標文件為無效文件。 25.3實質性響應的投標是指與招標文件的全部條款、條件和規格相符,沒有重大偏離。 25.4重大偏離是指投標人所投標的范圍、質量、服務等明顯不能滿足招標文件的要求,或者實質上與招標文件不一致,而且限制了招標人的權利或投標的義務,糾正這些偏離將對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。重大偏離的認定須經評標委員會三分之二以上同意。 25.5 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求,將作為無效投標處理,投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質上響應的投標。 25.6評標委員會審定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容而不尋求外部證據。 25.7 凡有下列情況之一的,其投標文件也被視為未實質性響應招標文件要求,按照無效投標處理: ?。?)未按招標文件規定交納投標保證金的; ?。?)未按招標文件規定密封、簽署、蓋章的; ?。?)資格證明文件不齊全的,或不符合招標文件規定的資格要求的; ?。?)投標文件內容不齊全或者內容虛假的; ?。?)未提供或提供經查驗為虛假的行賄犯罪檔案查詢結果證明的; ?。?)不符合招標文件規定的實質性要求的; ?。?)不響應招標文件項目技術要求、項目商務要求的; ?。?)投標報價超過采購預算的; ?。?)未按照招標文件規定報價的; ?。?0)所提交的開標一覽表、報價明細表中某項產品單價或總價出現兩個報價的; ?。?1)以他人名義投標\串通投標,以行賄手段牟取中標或以其他弄虛作假方式投標的; ?。?2)違反法律、行政法規、招標文件規定的其他情形的。 25.8 在評審過程中,評標委員會發現投標人有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標,按照無效投標處理并依據法律、法規追究其相關責任。具體表現形式如下: 25.8.1 不同投標人的投標文件互相混裝的; 25.8.2 不同投標人授權同一人作為投標人委托代理人的; 25.8.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人的; 25.8.4有證據證明投標人與招標人、執行機構或者其他投標人串通的其他情形; 25.8.5 評標委員會認定的其他串通情形。 25.9 審查中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理: ?。?)投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的,以開標一覽表為準; ?。?)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。 26. 投標文件的澄清 26.1評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內容作必要的澄清、說明或者補正,該要求應當采用書面形式,并由評標委員會全體人員簽字。 26.2投標人必須按照評標委員會通知的內容和時間做出書面答復,該答復經法定代表人或委托代理人的簽字認可,將作為投標文件內容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可拒絕該投標。 26.3評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清和解釋。 26.4 并非每個投標人都將被要求做出澄清和答復。 27.比較與評價 27.1評標委員會按本招標文件規定的評標方法和標準,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。 27.2評標委員會認為某個投標人的報價明顯不合理或者低于成本,有可能影響質量或不能誠信履約的,應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明,并提交相關證明材料。投標人未在規定的期限內作出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的,將作無效投標處理。 28.評標方法和標準 28.1 采用最低評標價法。 28.2 最低評標價法是指以價格為主要因素確定中標侯選供應商的評標方法,即在全部滿足招標文件實質性要求前提下,依據統一的價格要素評定最低報價,以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 29. 保密及其他注意事項 29.1評標委員會將遵照評標原則,公平、公正地對待所有投標人。 29.2在評標期間,投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況,不得進行旨在影響中標結果的活動。 29.3為保證中標結果的公正性,開標之后直至授予中標人合同時,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等,均不向投標人或其他與評標無關的人員透露。在評標結束后,凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標委員會成員之外。 29.4 執行機構不退還投標文件。 30. 廢標條款 在招標過程中,出現下列情形之一的,應予廢標: 符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的; 投標人的報價均超過了采購預算,招標人不能支付的; ?。?)出現影響采購公正的違法、違規行為的; ?。?)在投標、評標過程中,如有投標人聯合故意抬高報價或其他不正當行為; ?。?)因重大變故,采購任務取消的; ?。?)法律、法規規定的其他情形。 六、授予合同 31. 中標通知 31.1中標結果將在以下網站發布: 河南省政府采購網(http://www.hngp.gov.cn) 焦作市公共資源交易中心網(http://www.jzggzy.con) 31.2 在發布中標公告的同時由執行機構發出中標通知書,中標通知書將作為簽訂合同的依據。中標人在發布中標公告之日起2個工作日內領取中標通知書,未在規定時間領取中標通知書的,中標人承擔由此引起的一切后果。 31.3 中標人憑《中標通知書》,與招標人簽訂合同。 31.4中標供應商在領取中標通知書前須交納中標金額10%數額的履約保證金,項目驗收合格后5個工作日內無息退還。 開戶名:焦作市公共資源交易中心 開戶行: ; 賬號: ; 32. 簽訂合同及合同的執行 32.1招標人、中標人在中標公告發布之日起30日內,根據招標文件確定的事項和中標人投標文件簽訂書面合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。 32.2 招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等,均為雙方簽訂合同的組成部分,并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件,與合同具有同等法律效力。 32.3 合同招標人、中標人、執行機構、政府采購監管機構各執一份。 中標人應在采購合同簽訂之日起7個工作日內將合同報執行機構備案。 32.4 合同雙方如違約,將按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關法律法規中的規定執行。 33. 詢問和質疑 33.1投標人對政府采購活動事項有疑問的,可以按照《中華人民共和國政府采購法》的相關規定向招標人或執行機構提出詢問,但答復內容不涉及商業秘密。 33.2若投標人認為其投標未獲公平評審或招標文件、招標過程和中標、成交結果使自己的合法權益受到損害,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,將質疑文件原件送達招標人或執行機構。 33.3 質疑文件應包括以下主要內容,并按照“誰主張、誰舉證”的原則,附上相關證明材料。否則,招標人或執行機構不予受理: ?。?)質疑項目名稱、項目編號、標段號、招標公告發布時間、開標時間; ?。?)具體的質疑事項及法律依據(具體條款); ?。?)質疑相關證明文件或證明材料,如果涉及到產品功能或技術指標的,應出具相關制造商的證明文件; ?。?)質疑供應商名稱、地址、聯系方式(包括手機、傳真號碼); ?。?)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章等。 33.4 投標人不得虛假質疑和惡意質疑,并對質疑內容的真實性承擔責任。投標人或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴,阻礙招投標活動正常進行的,屬于嚴重不良行為,執行機構將提請政府采購監管部門將其列入不良行為記錄名單,依法予以處罰。 33.5招標人或采購代理機構將在收到符合上述條件的書面質疑后7個工作日內審查質疑事項,作出答復或相關處理決定,并以書面形式通知質疑投標人和其他有關供應商,但答復的內容不涉及商業秘密。采購代理機構遵循“誰過錯誰負擔”的原則,有過錯的一方承擔調查論證費用。 33.6質疑投標人對招標人或執行機構的答復不滿意以及招標人或執行機構未在規定的時間內做出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內向焦作市政府采購管理辦公室投訴。 招標項目內容及要求 項目概況 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 貨物名稱、數量、技術參數 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 商務要求: 1.付款方式: ; 2.交貨期: ; 3.交貨地點: ; 4.售后服務和要求: ; 三、項目其他要求 1、屬于節能產品政府采購清單規定必須強制采購的, 必須采購當期節能產品政府采購清單內設備或產品;在技術、服務等指標同等條件下,優先采購節能、環保產品。 2、投標人提供的貨物必須是全新、高于或等于招標文件規定技術參數、具有生產廠家質量合格證明的設備或產品。 3、其他要求: (可添加其他要求); 投標文件內容及格式 注:電子投標文件應按照統一的“電子投標文件制作工具”以及招標文件要求進行制作編制,否則可能將影響對投標文件的評價。 投標文件內容 項 目 項目及審核內容 格式 制作順序 投標文件的外封面、封口、封皮及目錄 紙質投標文件和電子投標文件U盤的外封面及封口 格式1 1-1 投標文件的封皮 格式2 1-2 投標文件的目錄 格式3 1-3 資格性 證明材料 法人營業執照副本及其他資質證書 原件 掃描件 自擬 2-1 稅務登記證副本 原件 掃描件 自擬 2-2 組織機構代碼證副本 原件 掃描件 自擬 2-3 法定代表人身份證明書、授權委托書 掃描件 格式5 2-4 開標日前六個月內任一個月的依法繳納稅收的憑證 原件 掃描件 自擬 2-5 開標日前六個月內任一個月的依法繳納社會保障資金的憑證 原件 掃描件 自擬 2-6 開標日前六個月內任一個月的資產負債表或損益表或會計事務所出具的年度審計報告 原件 掃描件 自擬 2-7 投標人公司基本情況簡介 掃描件 格式6 2-8 參加政府采購活動前三年內無重大違法記錄的聲明 掃描件 自擬 2-9 檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明(檢察機關現場出具的書面告知函或網上下載的彩色查詢告知函) 原件 掃描件 自擬 2-10 反商業賄賂承諾書 掃描件 格式7 2-11 投標人認為有必要提供的能夠證明其業績、信譽等的有關文件 掃描件 自擬 2-12 符合性 證明材料 投標函 掃描件 格式4 3-1 開標一覽表 掃描件 格式8 3-2 報價明細表 掃描件 格式9 3-3 技術響應表 掃描件 格式10 3-4 商務響應表 掃描件 格式11 3-5 中小企業聲明函(如有) 掃描件 格式12 3-6 其他 材料 招標文件要求的質保、售后等以及投標人認為需要提供的其他資料 掃描件 自擬 4-1 重要提示: 1.投標人提供的證明材料,除需要投標人填報或有特殊說明外,均須提供該材料的掃描件。 2.投標人在編制投標文件時,對于給定格式的文件內容,必須按照給定的標準格式進行填報;對于沒有給定標準格式的文件內容,可以自行設計。在制作投標文件時,應嚴格按照本表中“投標文件制作順序”進行制作。 3.以上有關材料原件因年檢、換證等原因在評標時不能提供的,可以提供發證機關的書面證明材料,并制作于投標文件內。 4.三證合一的營業執照無需提供稅務登記證、組織機構代碼證。 格式1 投標文件外封面、封口格式 外封面格式: 投標文件 項目名稱: 項目編號: 包(標)段: 投標人名稱(單位公章): 封口格式: ——于 年 月 日 時之前不準啟封(單位公章)—— 注:此處時間為招標文件規定的開標時間 格式2 封 皮 (項目名稱 ) 投 標 文 件 ?。椖烤幪? ) 招 標 人: 投 標 人: (電子簽章) 法定代表人: (電子簽章) 地 址: 日 期: 年 月 日 格式3 目 錄 一、資格性證明材料 1.1法人營業執照副本………………………………所在頁碼 1.2稅務登記證副本…………………………………所在頁碼 1.3法定代表人身份證明書或授權委托書…………所在頁碼 …… 二、符合性證明材料 2.1投標函 …………………………………………所在頁碼 2.2開標一覽表………………………………………所在頁碼 2.2報價明細表………………………………………所在頁碼 …… 2.X商務響應表………………………………………所在頁碼 三、其他材料 3.1…… 格式4 投標函 致: X 根據貴方為 項目的投標邀請(項目編號:焦公管辦采購[201X]- 號),投標人委托代理人 (全名、職務)代表投標人 (投標人名稱、地址)提交投標文件三份。其中:在焦作市公共資源交易網上傳加密電子投標文件一份,投標時還需提交紙質投標文件一份(副本)和未加密電子投標文件U盤一份(未加密的電子投標文件、紙質投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本),并對之負法律責任。 據此函,宣布同意如下: 所附投標報價表中為人民幣 元。 我們完全理解貴方不一定要接受最低報價,并同意本文件規定的投標文件有效期。 3、如果我們的投標書被接受,我們將履行招標文件中規定的每一項要求,按期、按質、按量履行合同。 4、我方愿按《中華人民共和國合同法》履行我方的全部責任。 5、投標人已詳細審查全部招標文件,包括修改文件以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。 6、如果在規定的開標時間后,我方在投標有效期內撤回投標,所交投標保證金將無條件由貴方沒收。 7、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料。 8、與投標有關的一切正式往來請寄: 地址: 郵政編碼: 電話: 傳真: 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式5-1 法定代表人身份證明書 ?。ǚǘù砣藚⒓油稑说?,出具此證明書) 同志,系我單位法定代表人,任 職務。 特此證明。 附:聯系地址: 聯系電話: (※此處附法定代表人身份證雙面掃描件※) 投標人名稱(電子簽章): 年 月 日 格式5-2 授權委托書 ?。ㄎ写砣藚⒓油稑说?,出具此授權委托書) 委托人授權 (被委托人的姓名、職務)為委托人的委托代理人,就項目編號為焦公管辦采購[2016]- 號的 項目及合同的執行,以本單位名義處理一切與之有關的事務。 本授權書于 年 月 日簽字生效,特此聲明。 委托人:單位名稱(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) (※此處附被委托人身份證雙面掃描件※) 年 月 日 格式6 投標人基本情況表 投標人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電話 傳真 網址 營業執照號 稅務登記證號 組織機構代碼證號 法定代表人 姓名 職務 電話 注冊資金 成立時間 開戶銀行 賬號 經營范圍 備注 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式7 反商業賄賂承諾書 我單位承諾: 在 招標活動中,我單位保證做到: 一、公平競爭參加本次招標活動。 二、杜絕任何形式的商業賄賂行為。不向國家工作人員、政府執行機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請;不為其報銷各種消費憑證,不支付其旅游、娛樂等費用。 三、若出現上述行為,我單位及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規等有關規定給予的處罰。 承諾人:單位名稱(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式8 (項目名稱) 開標一覽表 標段名稱: 項目編號: 序號 貨物名稱 品牌、規格、型號 單價 總價 備注 1 2 … 投標總價(小寫): 投標總價(大寫): 注:1、供應商可根據實際情況自行添加表格內容。 2、以上報價應與“報價明細表”中的報價相一致。 3、所有價格均應為人民幣報價,金額單位為元。投標價格包括所有招標范圍內的費用(均為含稅價); 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式9 報價明細表 標段名稱: 項目編號: 序號 貨物 名稱 品牌 規格 型號 原產地 單價 數量 單位 總價 備注 1 2 3 … 投標總價(大寫): 投標總價(小寫): 注:投標人可根據實際情況自行添加表格內容。 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式10 技術響應表 標段名稱: 項目編號: 序號 貨物名稱 數量 招標文件技術規格要求 投標貨物實際技術規格 響應/ 說明 1 2 3 4 … 注:1、投標人可根據實際情況自行添加表格內容; 2、所投報產品技術參數必須完全響應(高于或等于)招標文件要求,否則按無效標處理。 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式11 商務響應表 標段名稱: 項目編號: 序號 招標文件要求 是否響應 投標人的承諾或說明 1 2 3 4 5 6 … 注:1、投標人可根據實際情況自行添加表格內容; 2、投標人必須完全響應招標文件商務要求,否則按無效標處理。 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 格式12 中小企業聲明函 本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫【2011】181號)的規定,本公司為 (請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件: 根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業【2011】300號)規定的劃分標準,本公司為 (請填寫:中型、小型、微型)企業。 本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他 (請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假。將依法承擔相應責任。 投標人名稱:(電子簽章) 法定代表人:(電子簽章) 年 月 日 合同主要條款(參考) 甲方(需方): ; 乙方(供方): ; 經過雙方友好協商,依據《中華人民共和國合同法》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守、履行合同。 一、產品清單及付款方式 1.產品清單及價格 序號 貨物名稱 規格型號 單價 總價 備注 中標總價(小寫): 中標總價(大寫): 2.付款方式 合同定金: ; 合同余款: ; 二、交貨時間及地點 1.交貨時間: (投標文件承諾時間)。若延期交貨,乙方每天應向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導致的交貨、服務及付款延遲等按照《中華人民共和國合同法》有關條文處理。 2.交貨地點: 。 三、相關權利及義務 1.甲方收到乙方設備后,乙方應在 政府采購管理辦公室、 監察審計部門、 執行機構的共同監督下及時驗收,驗收時可對不符合合同要求及評標樣本的設備或產品拒絕接收; 2.甲方有權監督乙方對所交付設備進行安裝調試,并督導完成; 3.甲方有權監督乙方的售后服務,并對乙方的售后服務不符合合同要求時加以指出乃至追究合同責任; 4.甲方在合同約定期限內履行付款責任; 5.甲方在乙方進行安裝調試時應給予協助和協調各方關系,乙方應及時提出需要甲方協助和協調的內容,以便保證合同的正常履行; 6.甲方對乙方的技術及商業機密予以保密; 7.乙方有權按照合同,要求甲方支付相應款項; 8.乙方有權在實施安裝調試時,提出合乎情理的協助要求; 9.雙方指定聯系人,所有保修過程均應由雙方經手人簽字記錄。 四、爭議 雙方本著友好合作的態度,對合同履行過程中發生的違約行為進行及時的協商解決,如不能協商解決,可通過焦作仲裁委員會仲裁解決。 五、其它 1.本合同一式四份,甲乙雙方各執一份,政府采購管理辦公室一份,執行機構一份; 2.本合同自簽訂之日起生效; 3.本項目的招標文件、投標文件、中標通知書是合同的附件,與合同具有同等的法律效力; 4.其它未盡事宜,由雙方友好協商解決,并參照《中華人民共和國合同法》有關條款執行。 甲方(蓋章): 乙方(蓋章): 法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字): _____年____月____日 ______年____月____日 簽訂地點: ; 簽訂地點: ;